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【新华网】来安县强化预算管理提升发展质量

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安徽金禾实业股份有限公司从一家县属化肥厂成长为上市公司,近年来成为全球知名的香料、甜味剂生产基地,2018年实现各类税收3.6亿元,同比增长50%。“政府通过在土地、资金上的帮扶,让企业的三氯蔗糖项目一年内上马,2018年就创汇6000万美元。县税务部门积极落实减税降费政策,仅2018年税率下调就为企业节约资金近千万元,缓解了资金压力。”安徽金禾实业股份有限公司负责人介绍说。

金禾公司的发展只是近年来来安县培育发展重点行业、企业,涵养税源,提升发展质量的一个缩影。该县突出财政管理绩效导向,强化财政预算管理,努力提高县域经济发展质量和效益。2018年,该县财政收入突破30亿元,税收收入占财政收入比重达88.6%,财政支出完成39.2亿元,民生等重点领域支出保障有力。

来安县注重培育优势税收行业,收入征管“质”字为先,落实国家减税降费政策,走访全县重点税源企业,了解企业生产经营、纳税情况,并积极争取上级产业发展资金,支持重点骨干企业发展。同时,加大帮扶力度,发挥税务部门业务优势,做到“四送”有专人、服务无编外,让纳税人第一时间学会运用税收政策,积极争取留抵增值税指标,一次性实现13户次共1354万元的退税,减轻了企业税负。目前,来安县形成了化学原料制造、轨道交通行业、文具行业等重点税收支柱行业,2018年分别入库4.4亿元、0.9亿元、0.5亿元,合计税收占全县税收总量的21.2%。该县还强化部门联动机制,充分利用“金税三期”和综合治税信息平台,健全信息互通工作机制,开展税源调查,做到底数清、情况明,制定有针对性的征管措施,力促财政收入持续稳定增长。

来安县预算执行“严”字当头,将资产收入、资源收入、政府性基金收入等非税收入完整地纳入预算编制,资金用于“保工资、保运转、保民生”,节余财力按照量力而行的原则,安排到县委、县政府已经明确的重点项目上;加快财政支出进度,经县人代会批复的预算,县财政部门在年初一次性下达,简化了资金拨付程序,避免“项目等钱”,提高了预算执行效率;加强项目前期管理,县委、县政府在年初召开专门会议,要求项目主管单位、建设单位超前谋划、及早安排,开辟项目建设绿色通道,及时进行竣工决算、验收,确保项目建设资金及时拨付。

为盘活资金,来安县财政严格清理存量,对公共财政预算、政府性基金预算、财政专户及部门预算结余结转资金进行全面清理。不论是县直部门还是乡镇政府,结转两年以上的专项资金一律收回统筹使用。2018年,该县共收回财政专户及各部门结余资金5674万元,权责发生制国库集中支付9214万元全部消化,统筹使用预算稳定调节基金8044万元。2018年以来,来安县累计公开财政预决算、专项资金等信息700余条,同时,县财政逐步推进绩效评价,9个政府部门编制整体支出绩效目标,预决算公开水平不断提高,项目管理科学有效。(记者 罗宝)

·编后·

做好财政预算管理,打理好政府的“钱袋子”,对一个地方健康、可持续发展至关重要。来安县突出财政管理绩效导向,在预算执行和资金使用方面打好“铁算盘”,把钱花在刀刃上,让财政资金起到“四两拨千斤”的效用。在税收征管方面则算大账、长远账,努力提升企业发展水平,提高县域经济发展质量和效益。

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责任编辑:陈姝妤
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